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作者:博客中国 2007-05-28 12:34:56 发表于:博客中国

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2008.4.18.报载:拥有国家杜马多数席位的俄最大政党“统一俄罗斯党”第九次代表大会415日一致选举俄总统普京从57日起担任该党主席。这样,未来的普京将在总理位置上“党政一肩挑”,权胜新总统。他可以左右国家杜马局势,可以罢免总统修改宪法。未来,普京不当总统了,但照样叱咤风云。

借用中国的一句熟语“特色”,俄罗斯有自己的宪政特色,但此特色不足效仿,理由如下:

.“党政一肩挑”,高度集权。

集权坏,集权意味着宪政的封建性,意味着独裁、专制。中国人恐怕对粉碎“四人帮”以前,国家被个人玩弄于股掌之上的情景,还记忆犹新。一个人的本事、能力有限,把国家、民族的命运托付、寄望于一个人,本来就是荒谬的,就象封建中国喊统治者“万岁、万万岁”一样。

.一党独大,没有了对手。

这从不久前俄08年总统选举即可看出。俄共、俄极端民族主义政党、俄亲西方的反对派,都不是统一俄罗斯党的对手。没有对手的武功高手是寂寞的,因为无从考证武功的深浅。没有对手的政坛是专制的,因为没有反对派的有力制衡。而权力制衡恰恰是民主宪政必不可少的。

.任意修改法律。

挟执政之便利,任意修改法律,在俄罗斯是有表现的。还记得普京因钦定上台后,第一件事就是修改法律,优待(赦免)叶利钦一家。以后又修改宪法,延长总统任期。08年俄国家杜马曾提出再修宪,把总统任期再延长。(尽管后来因为普京的否定,没有成行。因为事实是不当总统改当总理,俄罗斯的大权照样是牢牢攥在普京手里的。)

.俄宪政的“普京特色”有着封建主义的影子。

民主宪政不欢迎“迪克推多”。有人把普京比喻成现代的沙皇,他孜孜以求地在实现着彼得大帝曾有的强国梦想。于是他成了俄国人心目中的英雄,俄国青年心目中的偶像。他的 “国际主义”“爱国主义”的举动,是否就那么完美,对别的国家是否就是好事,甚至还要学习借鉴?至少它的近邻乌克兰、格鲁吉亚,就很大声地在说“不”。追溯历史,国人不应该健忘:满清时,中国一百四十四万多平方公里的土地被沙俄强占;斯大林时,苏联强制中国承认外蒙古从中国独立;普京时,海外华人在西方及世界许多国家都有唐人街,惟独在俄罗斯却遭到禁止、取缔;普京用“克格勃”等强力机构,练成自己的铁腕,对政敌尤科斯石油公司的霍多尔科夫斯基等无情追剿,掷之死地而后快……。从所谓“普京特色”的宪政,让人更多看到的是沙俄和前苏联封建主义的影子。

俄罗斯的现行宪政机制有问题,如果不加以修正,继续突出、标榜、放大个人的作用,到头来只会是践踏民主,只会导致倒退,导致封建专制的复辟,导致对民主宪政、文明、进步的否定。

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