官场进退的规则错位

萧瀚

因为黑砖窑事件，也因为黑砖窑事件尚有余温，段春霞女士在短短不到一年的时间里，从撤销行政职务到复出，再到舆论压力下解甲归田，仕途可谓沧桑之至。

这一事件固然以舆论胜利告终，但其背后所隐含的意义，却非同一般，它折射出当代中国官场进退无据的尴尬。

从段女士去年被解职一事看，倘若没有舆论的压力，似乎断不至于，同样是没有舆论压力，今次复出也不会以败逃“压轴”。然而，段女士去年的去职，是在什么样的程序下完成的，由于缺乏公开的信息，外界无从关心，事实上也未必真关心，舆论关心的一是奴工们是否得到解救，二是有没有政府官员因此承责——至于承责的程序，大多数国人尚无关心的兴趣。

今次段女士复出，舆论自是“哇”声一片，于是，在稀里糊涂中，段女士又走了。大多数国人依然并不关心，她是按照何种程序被再次解职的。有趣的是，倘若严格按照《公务员法》，段女士复出并无法律问题，法律没有规定段女士这样的情况不可以再度任职公务员。

然而，段女士复出却有伦理问题，因为奴工事件尚未完全冷却，人们在心理上还不能接受一个当时的责任官员东山再起，这是完全正常、合情合理的舆论反应。

于是，我们看到了舆论之下政府的尴尬。

政府在此事件的前后作为中，可谓灰头土脸，当然是咎由自取的。只是，这官场的尴尬来自何处？今后政府当以何自处？

去年撤销行政职务之前，段女士是临汾市尧都区副区长，由于对洪洞县广胜寺镇的奴工问题负有领导责任，而被解职。今年复出，是因为临汾市尧都区政府认为段工作能力强？还是因为别的什么原因？外界不得而知。倘若尧都区在重新启用段女士之前，能够尊重民意，向外界公示一段时间，侧耳倾听治下万民的声音，或许皆大欢喜。与世界上许多国家相比，中国的老百姓（倘若不用公民这词的话），可能对政府是要求很少的，对政府也是很姑息纵容的，但凡政府能够拿出一点像样的理由——就是不怎么像样，只要老百姓觉得得到了政府的尊重，往往就大手一挥，OK放行了。此次舆论的翻江倒海，实为政府自找，因为人们觉得政府太不把民众当回事了。再说，就是公示结果不好，政府依然可以面上有光地收场，段女士继续赋闲一段，再投石问路于民意——如果尧都区政府真觉得非用段女士不可的话，或许下回就过关了呢。

如果中国地方政府是高度自治的政府，地方政府官员是地方选民选举的结果，那么去年段女士的去职，也许只是引咎辞职；今次复出，也可以在法律允许的条件下依法定程序完成。

由此可见，去职、复出也好，再去职也罢，舆论都只是事后发生作用——能够发生作用已是不小的进步。当事政府翻云覆雨，一脸尴尬、万般疲惫；舆论即使群情汹涌，却也只是得个侥幸；至于段女士本人却在这官场—民意的翻烙饼之中，晕头跌宕，做了这民主与专断博弈的牺牲品。

从这事件中，我以为各地政府都应当吸取教训，想要获得社会支持并不难，只要在关涉公共利益的事情面前，学会事先尊重民意，倘是事后尊重民意，自纠过错，虽说不失圈点，但毕竟有点晚了。至于民众舆情，我也以为在未来类似的事情上，似以多关注任免的程序为中正平和，谁上谁下，说实在的，在民主政治中，并不那么重要。

于今为政，能不慎欤？