【高考！让人爱透之后，又似乎要恨透的高考，在考试、录取、收费等方面暴露出的一系列问题或丑闻的议论却不见降温。人们在追问：高考为何年年爆出惊人黑幕？我国的高考制度到底存在哪些弊端？ …… 不知道这些人怕不怕我心爱的伟大总理朱镕基。他们“恶搞”了朱镕基总理的大学改革。……高考已经是中国社会的“堰塞湖”。】

【 在高考的前夜，在中学毕业之前，这样青年制造了“中国梦想”——高峡出平湖，当惊世界殊；

在大学毕业的前夜，又是他们（高考青年）亲自砸毁他们自己的“中国梦想”，——没有预料到这是“堰塞湖”。】

【 一 高考的四大弊端】

弊端之一：作弊——愈演愈烈且不断升级

　　高考作弊近年来愈演愈烈，不断升级：出现了由个别作弊向局部集体舞弊演变的苗头。有些人甚至运用高科技手段来作弊，考场成了某些新技术的“竞技场”。山东潍坊甚至冒出了“助考公司”这样的舞弊机构，他们在山东东营、潍坊、临沂、烟台、日照等地大肆散发广告传单，宣称只要花3000元就可以在考场上收到全部高考选择题的答案，正确率可达95%。在今年高考进行之前，教育部发布了《国家教育考试违规处理办法》，还要求考生高考前签订《诚信考试承诺书》，连离考场的时间都比往年有了更严格的规定。然而，高考刚刚结束，一些触目惊心的数字就让我们无法平静了：陕西省公布共查处各类违纪作弊考生81人，山东发现作弊考生70人，江苏共有25人违反考场纪律，河南还出现了震惊全国的濮阳三中舞弊案。组织舞弊的田春山等7名团伙成员已被刑事拘留，在高考期间，他们共为100余名考前送钱的考生提供了高考考题答案，事后，他们与涉案监考老师私分了20多万元的“红包”。高考作弊的黑洞为何越堵越大？北京师范大学教育政策与法律研究所所长劳凯声教授谈了他的看法。他认为，第一，高考“已经成为决定人生走向的角斗场”。近年来，社会上出现了盲目攀比“高学历”之风，就业竞争中“学历”超乎寻常的作用使得“上大学”成为很多人眼中惟一的出路，而国外非常受尊敬的职业教育，在我国却被斥为“没出息”，“文凭”压倒“能力”，这一观念的根深蒂固必然造成千军万马抢过高考“独木桥”的场面年年上演，激烈的竞争下也就难免会衍生出作弊的恶瘤，这是作弊现象产生的根本原因。第二，是道德价值的丧失。有的人从小就在各种考试中作弊，道德观念的扭曲，道德价值的丧失导致一部分人走上作弊之路。作弊现象的愈演愈烈折射出了一种社会性的诚信危机，在各种诱惑下逐渐丧失道德自律的虽然是少数人，但诚信在人们内心深处的天平上分量确是越来越轻，这一现状需要全社会来关注和扭转。对于群体作弊现象，劳凯声教授分析为“利益驱动”。考试在社会生活中地位的提升使得它在很多人那里可以被量化成诱人的物质利益。

　　中国人民大学法学院的卢建平教授则认为,仅仅依靠《诚信考试承诺书》这种自律手段，效果非常有限。他呼吁要加强考试立法：严重的考试舞弊行为完全可以入罪。美国执法部门曾经逮捕过58名托福考试作弊的外国留学生，他们认为在托福考试中舞弊是对美国安全的威胁。司法部司法研究所副研究员刘武俊也表示，高考单纯靠纪律或规章制度进行规范是远远不够的，需要“尽快建立《考试法》，用刚性的法律来铸造考试的公平”。

　　弊端之二：录取——北航丑闻显露冰山一角

　　一位广西考生今年被北京航空航天大学录取，但附加条件是必须交10万元，否则领不到录取通知书。这一公开索贿的丑闻被媒体曝光后，引起了社会各界的极大震撼。利用政策漏洞进行暗箱操作，违规招生，牟取暴利，也引发了人们对高考制度和教育界的信任危机。据《中国青年报》报道，这一现象并非孤立，甚至可以说只是冰山一角。的确，北航丑闻还在沸沸扬扬，《华商报》又揭出了西安科技大学2万元换录取通知书的黑幕，西安财经学院也有学生举报收取3万元才肯录取第二志愿。一位经常采访高校和地方教育部门的记者披露：高校往往在定向招生计划、使用机动指标降分录取、少数民族预科生指标分配、特长生招生、保送生资格选拔、补录等方面做些手脚，从中牟利。首都师范大学人文学院教授陶东风认为，这种弊端主要来自于录取制度还不够公开以及监督机制的不完善。信息的严重不对称使得考生常常成为被“宰”的对象，学校招生有自主性的项目并不公开，例如调档的标准、特长生的“特长”很多都不公之于众，而学校的自我监督又无法应对一些自律不严的招生人员。因此，陶教授呼吁：只有信息公开与健全的社会监督机制才能有效遏制教育腐败。

　　弊端之三：掮客——招生骗子大行其道

　　今年高考刚刚结束，广西农村一位70岁的老者居然收到了某职业学校的录取通知书。为何出现这样滑稽的事情？江西省招生考试管理中心负责人一针见血地指出：“高考刚刚结束，又到了招生骗子漫天撒网的时候了！”原来所谓的录取通知书不过是招生骗子骗财的方式之一。每年高考结束到新生报到之间的三个月都是招生骗子们最活跃的时候，黑龙江省一位考生家长说：高招期间，学校周围的宾馆里住满了各种“校方代表”、“招生顾问”，其中大多都是高招“掮客”。他们大致可以分为两类：

　　造假行骗。这一类大多是纯粹的骗子。他们利用了人们望子成龙的心理，骗术花样繁多。商丘市睢阳区人民法院不久前刚刚审理一起“伪造 高考录取通知书案”，被告人就是利用假通知书和委托协议诈骗了78位家长的275万元。

　　社会办学违规招生。目前我国社会办学机构中很多都存在违规甚至非法招生问题。高招期间，江苏省教育厅职业与社会教育处几分钟就会接到一个投诉电话，基本都是投诉非法、违规招生的骗子行径。

　　专家指出，高招“掮客”的猖獗给神圣的招生录取工作带来了极其恶劣的影响，也使得社会办学机构的信誉一落千丈，必须引起国家有关主管部门的高度重视，加大执法力度，以法律的正义还招生工作一个“清白”。

　　弊端之四：收费——缺乏监督的黑洞有多大

　　今年8月，沈阳第四中学周娜的母亲面对着女儿录取通知书上近一万元的学费，无路可走，服下了近100粒安定药片自杀，而这已经不是第一例“学费杀人”的悲剧了。2002年，陕西省宝鸡市考生小丁的父亲，在儿子接到复旦大学录取通知书后因为学费问题自杀,当时复旦大学的学费在每年5000元左右；2003年陕西省榆林市一中应届高中毕业生景艳梅，以533分的成绩被东北师范大学录取，她的父亲也是因交不起一万多元的学费，在家中服毒自杀……这一幕幕惨剧让本该明媚的收获季节变得沉重起来。高额学费惊人。目前全国高校的平均收费水平在每年4000元到5000元之间。相比之下，我国城镇居民人均收入不过5854元，农村居民人均收入不过2210元。这就是说，两个农村居民的全年收入才能供养一个大学生。要知道，这还不包括学生在校期间的其他花销。“乱收费”雪上加霜。一涨再涨的学费已经让人们苦不堪言，各种巧立名目的收费更是雪上加霜。不久前在南昌召开的国家发改委价格检查监督工作会议披露，根据对20个省(区、市)初步统计，查出违法收费案件12634件，违法收费金额21亿多元。河北某大学2002年至2003年9月间超标收取学费613万多元，贵州一大学对外省籍学生多收54万多元。为了规避检查，有的学校收取现金后不给学生开出任何票据，有的让学生直接交存折、 银行卡，有的由校友会、董事会、工程建设部门向学生收取。

　　专家分析乱收费的屡禁不止主要源自三个方面。

　　——教育资源分配不均。北京师范大学经济学院教育经济学专家赖德胜指出，社会资源一般都向名牌和著名院校倾斜了，在投入不足的情况下，地方普通院校为达到一些硬件要求纷纷举债搞建设，致使一部分学校负债累累，“只有通过兴办独立学院或是设立各种名目来解决资金问题。”

　　——教育经费使用效率低。很多学校为了扩大规模，制定一些与自身条件和水平不相适宜的办学扩张计划。贷款亿元甚至几十亿元盲目扩大学校规模，超出自身能力搞基本建设，在建设中，资金的利用率极其低下，甚至被中饱私囊。

　　——学校收入被挤占或挪用。国家发改委在检查中发现，一些政府主管部门利用手中的权力截留、挤占学校收费收入。去年检查中发现黑龙江省佳木斯市教育部门对财政部门返还的学杂费，按30%的比例截留，对各校助学款按10%比例截留，挪作他用。教育界人士普遍认为， 高考招生中存在的种种问题，远不止上述几个方面，如何进一步改革和完善目前的高考招生工作，已是当务之急。

（此处观点参照新浪教育观点，在此致谢。）

不知道这些人怕不怕我心爱的伟大总理朱镕基。他们“恶搞”了朱镕基总理的大学改革。

【二 “堰塞湖”之害】

堰塞湖是由火山熔岩流，冰碛物或由地震活动等原因引起山崩滑坡体等堵截山谷，河谷或河床后贮水而形成的湖泊。由火山熔岩流堵截而形成的湖泊又称为熔岩堰塞湖。

堰塞湖形成过程：

1、原有的水系。
　　2、原有水系被堵塞物堵住。

　　3、河谷、河床被堵塞后，流水聚集并且往四周漫溢。
　　4、储水到一定程度便形成堰塞湖。

我们看看高考的演变，不就是像堰塞湖的形成一样吗？知识份子没有很好的出路，就被“高考”堵塞，其填塞物是考生和社会各界的抱怨及高考的“四大弊端”。我们没有很好的疏通办法，除了考，还是考，除了分，还是分！（——当然，韩寒这样的人才，不需要高考这座桥，同样走的好。但是，我们认为他有神经质。）这样，就形成心理堰塞湖。
堰塞湖的堵塞物不是固定永远不变的，它们也会受冲刷、侵蚀、溶解、崩塌等等。一旦堵塞物被破坏，湖水便漫溢而出，倾泻而下，形成洪灾，极其危险。灾区形成的堰塞湖（海子）一旦决口后果严重。 堰塞湖（海子）一旦决口会对下游形成洪峰,破坏性不亚于灾害的破坏力。

现行的现行高考制度严重不公，危害极大。人大代表王刚细数高考五大危害，称其严重不公。

王刚说，我国目前实行的是“高校在国家核定的普通高等教育年度招生规模内，按有关计划编制工作要求，编制本校的分省、分专业招生计划（即招生来源计划）”，这样就人为形成了高考的“高地”和“洼地”，造成了高考严重的不公平。

　　所谓“高地”就是基础教育相对发达、考生相对较多，而招生计划相对较少的地区，如河南、山东、湖北、湖南等。高考“洼地”则是那些基础教育相对不发达，或者是考生少而招生计划较多的地区。前者如海南、西藏、青海、宁夏、新疆等地，后者如北京、上海、天津等地。

　　在没有实行“分省命题”之前，“高地”和“洼地”的录取分数线相差近200分之多。北京的考生考400多分就可进清华、北大，河南的考生考500多分连本科也上不了。

　　实行“分省命题”，表面上掩盖了“分数线”的不公，但从录取率上仍可看出不公。以2007年高招为例，录取率最高与最低的省份，相差近1倍。当年北京市录取率达到73．59％，其中本科录取率为44．61％，一批录取考生多被北大、清华、人大等知名院校录取。而湖南省的录取率为54．9％，其中本科录取率仅为25％，且分散在全国1400多所院校。

　　高考“高地”的落榜生人数更为惊人。河南省2007年高考报名人数达87．9万人，录取46万人，录取率52．3％，远低于全国平均水平，当年全省有41．9万考生落榜，占全国落榜考生总数的近10％，相当于海南省报名总数的10倍，相当于北京市落榜考生数的14倍。

　　王刚说，庞大的落榜群体，他们中的绝大多数只有加入“农民工”队伍。如果实行全国统一考试、统一分数线录取，他们中的大多数完全可以进入大学深造。高考如此不公，处于“高地”的考生及其家长自然会想方设法，不惜冒险进入高考“洼地”，这就是愈演愈烈的“高考移民”。

　　高考不公有五大危害

　　王刚说，高考制度不公平有五大危害。其一，高分考生进不了大学，不利于国家培养人才。其二，处于“高地”的师生面对残酷的竞争，只有苦教、苦学，学生普遍近视，有的小小年纪身体就熬垮了。其三，高考“高地”的一些家长不惜花巨资、找关系为孩子“高考移民”，不但滋生了“洼地”户籍、学籍管理和招生人员的腐败，也加重了许多家庭的负担。其四，高考“高地”的“社会不平等”对学生的心灵造成了阴影，会引发一系列社会问题。其五，人口大省庞大的高考落榜队伍，诱发了新的“读书无用论”，不利于人口素质的提升。

　　王刚说，代表委员每年都对此提出议案和提案，但有关部门的答复总是在糊弄人。

　　一曰“为了照顾基础教育落后地区”。王刚说，难道京津沪的基础教育比甘肃、贵州还要落后？就是照顾基础教育落后地区，也应当按全国统一的录取率分配计划，不应当过于悬殊。而且，这样的照顾能解决落后地区的人才问题吗？从西藏出来的大学生，有几个回到西藏的？

　　二曰“大城市对所在高校贡献大”。2004年部分高校在校生的生源属地比例是：北京大学17％、清华大学16％、复旦大学44％、上海交大47％、武汉大学50％、南开大学55％、浙江大学61％。他们的理由是：属地对学校有贡献。试问：清华、北大是谁投资建设的？美国的州立大学投资方主要是本州纳税人，但也并没有因此对本州和外州人采用不同的录取标准，因为这违反了基本的公平、公正原则。

　　三曰“大城市的考生综合素质高”。农村学生吃尽苦头考高分，被说成是“考试机器”。琴棋书画是素质，勤俭节约、吃苦耐劳是不是素质？

　　四曰“大城市孩子就业难”。农民工都能在大城市找到工作，市民“综合素质”这么高，又怎么会找不到工作呢？

另外，始于科举时代的＂高考＂能够让人兴奋，更叫人伤感！这种选拔人才的方式实在不怎么样！！！过去切不谈，就拿现在来说，不亚于悬在高三考生、家长头上的利剑。
　　还有一个最大的的问题是：它对学子的严重摧残，对素质教育的严重阻碍。只要有这种制度存在，应试教育就绝对不能够根除，素质教育就很难落到实处。何时取缔了现行的高考，基础教育的春天才能够降临校园。
　　但是现在还没有一种更科学、更客观的方式来取而代之，真要是谁能够研究出一种新的方式来，应该获得国际大奖。

【三 四年之后， 大学毕业 就是失业，危害之大啊】

大学生失业不是新闻，其危害很大。

失业危害=每天抽20包烟

英国卡迪夫大学研究人员分析了英国国家统计局的数据后发现，工作是人们快乐健康之源，失业半年以上的危害相当于一天抽20包烟。失业的人往往很郁闷，因此患抑郁症、生病甚至死亡的可能性都要高很多。

　　失业者自杀的可能性是有工作的人的6倍，而失业的年轻男子自杀的倾向比同龄有工作的人高40倍。 短时期不工作的人面临着轻微的危险，而失业达6个月以上的人则面临严重的健康威胁，相当于一天抽20包烟、也就是400根烟。

　　研究人员的报告指出，工作是快乐的源泉。人们往往希望控制自己能做什么、怎么做和什么时候做，而工作可以给他们带来快乐。人们往往以为自己讨厌工作，可是事实上，和同事在一起做事可以让他们得到认同感，感到自己做的东西有价值，让他们更快乐，而快乐和健康是有绝对联系的。

　　专家称，人们快乐的能力是天生的，与遗传基因有关，且很难随年龄增长发生变化。幸福感可以使我们大脑的某一特定部位兴奋，当人感到快乐时，核磁共振扫描仪上显示大脑某一部位特别活跃。这表示，快乐感与遗传基因有很大关系，这跟人的身高是一样的道理，后天很难改变。中彩票或发生严重事故比如被截肢后，人们的幸福感的确会发生很大的变化。可是过了一段时间后，这种幸福感又会回到以前的状态。

　　卡迪夫大学的这项研究还发现，加工资给人们带来的喜悦感也是有限度的。当人们的薪水达到了一定程度后，就很难通过加薪获得任何幸福感。

　　这项研究对于抑郁症的医治有很大帮助。专家称:“我觉得与其让医生给你开处方，还不如想办法帮你找到一份工作，这对于抑郁症的治疗可能效果更好。”

【四 结论】

在高考的前夜，在中学毕业之前，这样青年制造了“中国梦想”——高峡出平湖，当惊世界殊；

在大学毕业的前夜，又是他们（高考青年）亲自砸毁他们自己的“中国梦想”，——没有预料到这是“堰塞湖”。