大雨、大风、大雾、大雪、雷电……一有不测风云，城市就乱了

　　我们的城市，为什么变“脆”了？

　　从6月7日开始下的今年第一场梅雨，很快就在短短3天内，给了人们一次下马威：在这场雨中，包括杭州转塘、留下、小河路在内的378户居民家里进了水。全省受灾的人数更是达到了93.7万人，直接经济损失8.6亿元。

　　这是杭城继今年年初大雪之后经历的又一次考验。

　　在自然灾害面前，城市表现得越来越不堪一击。一场雪、一场雨、一场雾，或者是多日持续的大晴天，都有可能把我们赖以生存的城市变得一团糟：交通瘫痪、水患不断、持久干旱……

　　这让人不得不产生怀疑：城市是否有如想象得那样固若金汤？

　　昨天，雨又开始下。来自气象部门的消息称，在今年接下来的日子里，浙江的极端天气并不会少。自然给予城市的挑战还在继续。

　　城市为何如此脆弱？老底子的杭州人，遇到这样的天气，他们怎么过？除了天灾，我们本身的行为是不是有值得反思的地方？你认为城市脆弱在哪里？……

　　有人说，城市在集现代文明的同时，也集现代脆弱于一身。人们在享受现代文明带来的更方便的物质生活的同时，不得不同时为天气的反常极端以及由此带来的灾害付出代价。

　　我们拥有了电脑和汽车，但我们并没有因此更加幸福；我们过分依赖现代文明，却降低了本来应该有的应对自然灾难的能力。

　　气象预报，只能尽力而为

　　“有备无患”，这是再简单不过的道理。如果气象预报准确，或许我们就能提前做好防范自然灾害的准备，最大程度地减少损失。可我们发现，目前的气象预报往往还不能够做到尽善尽美。

　　省气候中心高级工程师毛燕军表示，事实上，随着新科技手段的运用，卫星、雷达在气象预报上发挥了越来越重大的作用，气象预报准确率在不断提高，尤其是在晴、雨预报上的失误率非常低。

　　“但气象预报也确实遇到了很大的困难和挑战。”毛燕军说，首先是人们对气象预报提出了更高的要求。“比如说，我们预报一个地区有雷阵雨，可能城东下了，城西没下，人们就会说气象预报不准确。而雷阵雨其实本来就是区域性的。”

　　再次，人们现在对气象定量分析预报更加的关注。比如降雨量到底有多大，明天的气温究竟有多少度。但由于我们在气象预报上正从原先的定性预报向定量预报过渡，虽然精细化水平越来越高，但以目前的技术水平确实无法做到完全吻合。

　　另外，最近几年来，城市似乎变得脆弱了，也跟近来全球气温变暖，极端天气增多有很大关系。极端天气是小概率事件，自然给预报带来更大的挑战。

　　今年依然是气象灾害偏重年份，极端天气气候依然不少。年前的低温冰冻天气，梅汛期的少见多雨天便是对这种极端天气有效证明。

　　根据目前预测，今年夏季我省气温依然偏高。梅汛期结束后，我省将有阶段性的高温、少雨天气，浙西南地区可能出现较严重的干旱，部分地区将出现水资源短缺现象。夏季日最高气温达到或超过35℃的高温天数，全省大部分地区比常年平均的18天要偏多。台风灾害较严重，影响我省的台风有4个左右，比常年平均的2.8个要偏多，其中1~2个台风将登陆或严重影响我省。

　　局部城市排水系统老了

　　为何雨量一大，现在的城市极易遭水患？据杭州市城管办的相关负责人介绍，杭州目前老城区主要道路的雨水排水系统，主体管道多建立于上世纪八九十年代。随着杭州城市化进程的快速发展，杭州局部地区由于原有的管网配套建设滞后，排水能力不够，暴雨一来，积水点随即产生。

　　人们已经对杭州一些老城区住宅区的积水点耳熟能详，比如杭氧、重机宿舍等社区，这些房子大多建造于上世纪六七十年代，地势比较高，建造时附近都是农田。下雨时，积水通过水泥排水管直接排向旁边的田地。

　　可随着城市的发展，如今的农田变成了钢筋水泥，原本的最高点变成了现在的低洼地段，建造时的简陋排水管网已远远不能满足现在排水能力的需要。因此，这些地点也就难以逃过遇大雨必淹的命运。

　　　还有一种情况是，城市建设中因为下垫面抬高后，大量农田、池塘变成了高地或者硬地，这些原本的自然泻洪场所全都变了样。有的开发建设项目甚至改变了自然水系，原本可以短期滞洪、向地下渗水的条件大大减少，加上周边的排水系统又没跟上，致使大量积水产生。比如小和山积水点，就属于这种情况。原先小和山高教园区周围都是可以短期滞蓄山洪的大片低洼农田，而今变成了校园或道路，雨水无处可去，积水不可避免。

　　城市规划，请把安全感放在首位

　　那么，为什么城市的现代化程度越来越高，城市抗灾能力却没有显著的提高？

　　“其实城市化的速度也不是越快越好的，过快会导致不均衡发展。”浙江大学城市规划教授周复多给记者打比方，比如一个原本是泄洪的农林区域只是考虑将其城市化改造，建设道路、小区，而排水及配套设施不跟上；原本是蓄洪区的地方发展成住宅小区，那样都是不科学的。

　　那么，是不是城市规划跟不上经济发展，也成为抗灾能力的弱势了呢？“规划是需要调整的，是有跟不上的地方，但是其实更多的是有时候规划在实施建设中有打折现象。”

　　周复多说，这种现象其实在很多城市都有，杭州并不是唯一。“就比如原本是划为生态保护的区域，在经济建设中却开发了，周边造起了越来越多的楼。”

　　在人口膨胀、经济发展、生活节奏加快的今天，城市规划建设往往偏重满足人们的物质和精神享受，忽略了防灾功能。那些真正能够提高城市功能的建设项目有时候会被轻视，因为那类项目一般都在地下，投入大，运营费用高，一般人看不见。

　　“我觉得一个现代化城市要少做表面文章，应该在基础设施上加大投资力度，并加强监理。”周复多举了个例子，就是钱江新城的共同沟，“老城区里许多基础设施都在地下，管网落后，有时候要找出破损的地方都要半天，负责的部门经常是各自为政。”建立科学、有效的防灾减灾管理制度，特别是危机应对机制，与加强城市基础设施建设同等重要。

　　必须调整城市建设的总体思路，要把城市当作一个有机的整体来对待。

　　“总而言之，一个城市的现代化不在于高楼大厦，而是在于城市功能、效益、安全的提升。”周复多说，一个现代化城市就要能应对自然灾害的考验，提高抗灾能力和民生保障能力。

　　10位杭州市民随机采访实录——

　　我看见·城市的脆弱症

　　越来越多的人涌向城市，但他们会发现城里的早晚高峰如此拥堵，一旦下大雪暴雨，城里人的生活就会被打乱，他们甚至感到手足无措。你认为城市脆弱在哪里？

　　来听听本报记者昨天街头拦访的10位读者的意见和反思。

　　城市建设，区域性太明显

　　中国美术学院 胡斌

　　去年一场大水，我的工作室进满了水，有一米多深，许多陶坯都烂在了水里。感觉是，现在的城建扩张很大，但明显出现了区域性问题。也就是说，我这儿修好了，但别的地方正在动工，水还是排不出去。比如我所在的象山工艺院校区，门口一条小河，一年多了还在修。别处的水到了这儿，还是畅不了。

　　别过分依赖现代文明

　　浙江大学副教授 刘翔

　　技术的发展使人依赖，当然也可能让我们瘫痪，唯一可以做的，通常只能让技术变得更先进。比如依赖网络，一旦没了电或者网络本身瘫痪了，对那些依赖网络的人来说，后果可想而知。和自己职业有关，面对现实我生活得中庸一些，比如住房和学校近一点，遇到大水大雪，那就骑车上班，备课呢，电脑和手写结合，这样误不了事。

　　生活越来越被天气左右

　　省农业银行 章彦军

　　这两年来，最强烈的一个感觉就是：生活越来越被气象左右。一场雨，一场雪，一场大风，一场雾，一场雷电……都随时可能中断城市功能，把我们的正常生活给搅得一团糟——要么马路封道，要么城市被淹，要么停水停电……一年当中总要经历几遭。我总觉得怪，曾几何时，我们的生活好像不是这么容易乱套的呀？

　　城市交通一点都乱不得

　　长运西北公司书记 边国彪

　　如果下雨，我从景芳的家走到汽车北站上班，16公里，怕要一天时间。和以前不同了，那个时候都有生活区，比如杭钢等等，上班在厂里，宿舍在附近，现在呢，城东的人跑到城西去上班，城西的人回城东的家里，这样一来，城市交通变得十分重要，不然的话，生活和工作都乱了。

　　下场雨人怎么就发慌

　　蓝色沸点广告公司 倪军

　　刮大风下暴雨的事，小的时候也以常碰到，记得那时大人最多让小孩别出门就是了，生活一般照常。现在倒好，有时大雨后，小孩在家可能等到半夜也不见大人回来，不是车堵了就是车被水淹出了故障，或者是哪条路封上了。真不知道为什么随随便便一场雨，生活就会乱了套。

　　电脑坏了，生活都要中止了

　　淘宝网 邵晓峰

　　我在网络公司做管理，现在的一切资料基本都在电脑上了，如果哪一天城市电力出问题，或者网络出现一时瘫痪，恐怕想给重要客户写封信都不行，因为不知道对方的地址。 （徐建国 孙晶晶 鲁佳 柏建斌 方云凤 陈伟利 章晴 孙燕）