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菩萨心肠、霹雳手段:王建煊
台湾「监察院」的设计,很像中国古代的御史大夫,运作了五十几年,出过几位高风亮洁、不惧怕强权的「监委」,如陶百川、王作荣等凤毛麟角,但制度上的缺陷,例如「监察院」只能弹劾,但惩处要送到司法院公惩会执行,导致监察院形同「没有牙齿的老虎」。现在,随着台湾民众望治心切,加上马英九的重视,「监察院」即将重新开张。
王建煊有几个很特别的地方,确实适合当「监察院院长」。
第一是他一介不取,他的父亲是大陆到台湾的军人,小时候家境不是很好,他刚进入政府的时候,在中央银行当焚毁老旧钞票的焚钞员。但当他一路往上爬,当上「财政部长」的时候,发现「财政部」有一笔奖金,叫做海关缉私奖金,从海关的科员、科长一直到最上面的部长都有,而且官越大领越多,部长一年都有几百万的查缉奖金,结果,他一毛钱都不拿,全部发给基层的员工。
后来他参选立委,很多人捐款给他,当选后,他把所有剩下的钱全部拿出来,成立基金会帮助弱势者。二00一年,他参选台北县长,以些微票数输给民进党的苏贞昌,结果,他把没用完的几千万,全部还给当初捐款给他的人,这创下台湾选举史上落选还还钱给捐款人的纪录。另外,官方有依照每票补助30元,他全部捐给社会福利团体。
二00一年他到大陆,发现很多偏僻地方的学生需要帮忙,他和太太把他们绝大部分的退休金拿出来,用八百万人民币成立一个一个叫做「爱心第二春文教基金会」,担任不支薪的名誉董事长,长期在大陆协助设立希望小学,并帮助中辍生。
王建煊适合担任「监察院长」的第二个特色,是他做事情有魄力、不畏强权。
在台湾,管财政的「财政部长」管税又管银行,平常都是跟有钱人打交道,但王建宣担任部长的时候,没有人敢跟他关说,他任内最著称的是,他认为送礼、接机的全是马屁精,拒收任何礼物,有一次,有人送他妻子苏法昭一盒冰淇淋,他都不肯收。
他不只不给民代和财团好脸色,而且主张应该按实价课征土地增值税,因为在台湾,土地有政府公告的价格,另外有实际交易的价格,公告价格比较低,王建煊认为这样图利了大财团,主张应该改为按照市价课征土地增值税,这个主张得罪了大财团,跑去跟当时的领导人李登辉告状,李登辉把王建煊叫去,要求他改变政策,但王建煊坚持不退让,辞掉「财政部长」走自己的路。
所以,马英九提名他担任「监察院副院长」,希望他继续大炮和不畏强权的个性,协助王建煊打老虎。
三大困境考验监察院
根据「监察院」秘书处昨天提出来的最新统计,目前有五万八千多件的案子,等着王建煊和沈富雄一上任就要处理。
因为过去3年多,国民党在立法院是多数,陈水扁提出的监察委员名单又不够好,所以3年多一直通过不了,导致「监察院」已经整整3年多没有「监察委员」。
但人民请愿和各机关回复监察院调查、弹劾、纠正的案子仍然在进行,所以一共有五万多件。其中包括人民书状等,四万多件,公职人员财产申报、政治献金等一万五千多件。
「监察院」目前的编制,除了正副院长,监委只有二十七人,监察院员工也很有限,这些案子恐怕要好长一段时间才消化得完。
第二个问题更严重,目前「监察院」设计有问题,对违法官员可以提出弹劾,但要还要送到司法院公惩会决定如何惩治,结果,过去都是高高举起,轻轻放下,有些被弹劾的官员升官,有的更一拖十几年,病死前都未被惩处,变成监察院想打老虎,但司法院把老虎放了,所以,王建煊说他很担心监察院没有锐利的牙齿,要赶快装假牙,或者植牙,他拜托马英九,公惩会功能一定要同时提升。
另外,王建煊宣布要尽速成立像香港的、廉政公署,以前香港贪污问题很严重,成立廉政公署,肃贪效果非常好,台湾这几年一直讨论要成立,但以前都是在调查局下面,现在王建煊宣布要设在「监察院」,而且已经和马英九讨论过。
前几天有几位朋友和王建煊聊天,他透露他已经跟马英九讲,他「监察院长的」任期是六年,但如果廉政公署在三年内没办法成立,他就要请辞。而且,要重新回大陆,继续建他的希望小学、,还有捡珍珠计划,继续帮助贫困的学生。
所以,王建煊这次是下定决心要打老虎,而且已经有了计划,包括叶耀鹏委员担任过监委,这几天苦口婆心呼吁要注意公惩会的问题,不要再做白功,王建煊和沈富雄一通过「立法院」审查后上任,应该会马上去处理公惩会和廉政公署的问题。至于积案很多,当中包括很多重大案子,包括高捷弊案、航发会投资高铁四十五亿元等重大案子,随着新「监察院」的开张,或许有机会可以水落石出,让台湾民众了解当初是哪些官员做了错误的决策,更重要,这些民脂民膏用到哪里去?可以要得回来?大家正等看新「监察院」的表现。
PS:四川地震发生后,王建煊一直很担心他的基金会在四川建设的十五所爱心小学,因为其中三所位于震区附近的成都、绵阳和德阳。后来,四川侨联罗晓萍写信跟他说:「没有一所爱心小学被震毁,没有一位师生受伤」。另外,自二00七年起,王建煊在十九省区共三十二所高中开设「珍珠班」,协助家境困苦,但成绩优异的学生,受惠者超过一千六百人。计划今年拟再增加五十班,总人数将超过四千人。

台湾政论节目主持人张启楷,以精准的评论、温文尔雅的风度开创了政治评论另一番风格,政论不一定要毒舌,才能让观众听到真相。现在他也渐渐在中国发声,特别在两岸、台湾议题上有精辟见解。
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