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鄂尔多斯现象:内蒙古模式的精彩板块
商报评论员 刘海铭
内蒙古模式是引发内蒙古现象的活化剂,是产生内蒙古效应的罗盘针。内蒙古模式是内蒙古地区多种模式的组合。其中鄂尔多斯模式尤为耀眼。大有咀嚼头、研究头,更有推广价值、传播价值。
近期,《求是》杂志刊发了《西部地区科学发展的成功探索—关于鄂尔多斯模式的思考》一文,很有力度和深度。内蒙古商报一年来致力于大力挖掘、组织、宣传内蒙古模式,发表了关于内蒙古模式的文章数十篇之多。在全国经济界、经济报刊界引起了不小震动。为了让内蒙古模式更活、更优、更实在、更有实用价值。内蒙古商报承办了“内蒙古模式—全国经济报刊社长、总编辑内蒙古行”大型考察采访活动,集思广益,集约宣传。从7月19日开始,为期三天深入鄂尔多斯进行实地考察采访,感触甚多,收获颇丰,意义深远。在30年前的内蒙古,鄂尔多斯曾是一片贫瘠的土地,在12个盟市中长期处于后列。
缘何如此神速突飞猛进,有人归结为依赖资源吃资源。经过实地考察采访了鄂尔多斯之后,关于吃资源假说,笔者是其为浅薄之人浅薄之语。
鄂尔多斯模式中,对未来资源型城市的发展模式的最大启发应该是“依托与依赖”问题的摆布与平衡,以及大产业集群的引导和培育。依托资源而不依赖资源,推动资源深度开发、提高资源附加值,把资源优势转变为竞争优势,是鄂尔多斯在实践中形成的最有鲜明特色的发展模式之一。
鄂尔多斯按照科学发展的要求不懈推进产业升级、产业延伸和产业多元,推动经济结构战略性调整,没走简单资源开发的老路。鄂尔多斯坚决淘汰落后产能,利用国内外资金和先进技术,努力提升资源开发产业的现代化水平和整体竞争力。大力延伸产业链,开发煤转电、煤制焦、煤制油、煤化工等综合能源产品,形成煤—电、煤焦—煤油、煤—肥、煤—醇和天然气—甲醇等多条产业链,构筑以煤炭、电力、天然气为主的能源产业集群,以煤化工、天然气化工和氯碱化工为主的化工产业集群。同时大力发展非资源型产业,培育打造以绒纺,制衣为主的羊绒服饰产业集群,以汽车、发动机制造和煤炭采掘、煤化工大型机械制造为主的制造业产业集群,以中蒙药、生物制药为主的现代医药产业集群,以沙柳造纸、甘草制药、沙棘制食品为主的 林沙草产业集群,形成了资源型产业和非资源型产业齐头并进的发展态势。
《西部地区科学发展的成功探索——关于鄂尔多斯模式的思考》中谈到五点启示,其中启示之二最有价值:扭住经济发展方式这个关键环节,坚持不懈地在转变经济发展方式上下功夫,最终取得科学发展的实效。
长期以来,西部地区以输出资源为主的粗放型经济增长方式,在带来经济一时增长的同时,也必然导致资源难以为继,环境不堪重负,生态脆弱退化。
调整意味着“割舍”,转变就有可能“减速”。 转变经济发展方式是一场深刻的革命。
面对“增长的诱惑”,鄂尔多斯没有坐吃山空,而是以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,以产业升级为主攻方向,以节能减排为突破口,以发展循环经济为支撑点,变革传统发展模式,艰难地推进关闭、淘汰、治理和整顿,从资源滥采、环境污染、发展粗放的恶性循环中突出重围。
鄂尔多斯模式是个大模式系统,包括宏观调控模式、区域经济模式、循环经济模式、产业架构模式、企业优化模式等一系列子系统。
诚然,鄂尔多斯模式的丰富内涵和新鲜经验还有待进一步挖掘和提炼,使其上升为更加系统的规律性认识,从而为西部地区以及其他地区贯彻落实科学发展观提供有益的启示和借鉴。未来,我们将组织更多的专家、学者,特别鄂尔多斯模式的践行者们共同深化,携手研讨。
这一次,全国经济报刊社长、总编辑一行亲自目睹和见证了一个基本事实后感叹:鄂尔多斯模式确实已经让鄂尔多斯尝到了越来越多的甜头。鄂尔多斯走进全国,走向世界,必然的,必须的。

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【刘海铭:字策,又名相铭,笔名科布尔、海之铭、普易策,号海纳川,网名半瓶子。】
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