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由尤努斯想到农村合作医疗
——经济学者:经济并非哲学,不致用,学者何益?
现在在中国,争论的经济学者们,能不能也做点类似尤努斯的事情呢?
网上闲逛,又看到了他有名的乔布拉村试验
一次与农民偶然的相遇,促成了最成功的经济学的学以致用:
1975到76年,尤努斯带领着学生去附近的乔布拉村调研。遇到了一位靠制作并售卖竹椅谋生的妇女。这位妇女告诉他,她辛劳一天只能赚2美分。尤努斯大感惊愕:这么一位勤劳的、能制作这么漂亮的竹椅的妇女,一天只能赚这么点钱!这位妇女解释说,由于没钱去购买制作竹椅的原材料,她不得不去找一位商人借钱,这位商人只允许她把竹椅卖给他,而且收购的价钱还得由他说了算。事实上,这位妇女就是附属于这位商人的劳动力!那这些竹子值多少钱呢?
大约25美分。
“我的天,仅仅为25美分就要遭这种罪受,难道就没有人能对此做些什么嘛?”
他马上找到村里另外42位有着类似困境的村民。在把这些村民们的资金需求汇总后,尤努斯经历了他有生以来最大的一次震动:这个数目一共只有27美金。
27美元,当然我不能按照现行汇率,否则也就是很多人在酒吧一杯酒——而不是一瓶酒的价格。
“造成他们的穷困的根源并非是由于懒惰或者缺乏智慧的个人问题,而是一个结构性问题:缺少资本。这种状况使得穷人们不能把钱攒下来去做进一步的投资。一些放贷者提供的借贷利率高达每月10%,甚至每周10%。所以不管这些人再怎么努力劳作,都不可能越过生存线水平。我们所需要做的就是在他们的工作与所需的资本之间提供一个缓冲,让他们能尽快地获得收入。”尤努斯总结道。于是,向这些没房没产的穷人提供借贷的想法就此诞生。
尤努斯当即从他的口袋里掏出了27美金,借给了这42位穷人。随后,他去找一些银行家,试图说服他们向这些穷人提供无需抵押的贷款。而银行家们却讥讽他,说这些穷人的信用不可靠。尤努斯反驳道:“如果你们没有尝试过,你们怎么知道他们不值得信任呢?也许是这些银行家对于人民来说才不可靠吧。”
这个事情进行了50个月左右,在1976至1979年间,他在村里开始了试验,以自己为担保人向穷人们提供小额贷款,这个试验成功地改变了大约500位借款人的生活。他也不断地去游说孟加拉中央银行和商业银行来采纳他的试验。1979年,孟加拉央行终于答应开展这个名为“格莱珉”的项目,一开始由7家国有银行支行在一个省份进行试运作,1981年则增加到5个省份。这个项目的每一次扩张都证实了小额贷款的有效性:到1983年止,格拉明银行86个支行使5.9万名客户摆脱了贫困。随后,尤努斯决定辞去学术工作,全身心投入这项对抗贫穷的事业中去。1983年,格莱珉银行成立为独立法人机构,以更快的速度发展壮大。
这家格莱珉银行的影响有多大呢?
尤努斯创办的格莱珉银行对传统银行规则进行了彻底的颠覆。在他的银行里,你看不到电话、打字机或者地毯——尤努斯的员工们主动下到村里地头去拜访借款者——他们之间也不签署借款合同,大多借款人都目不识丁。格莱珉银行向客户们收取固定的单利利息,通常是20%每年,相对孟加拉商业贷款15%的复利,这个利率是比较低的。他们的客户都是那些没房没产的穷人,那些还不致穷困潦倒的人则被排除在外。尤努斯发现,把钱借给那些在孟加拉社会里没什么赚钱机会的妇女们,通常会给家庭带来更大的收益:这些妇女们对她们的贷款会更为小心谨慎。贷款申请人还得清楚的了解格莱珉银行的运作方式,这样他们才有资格借款。偿款通常从借款的第二周开始,尽管看上去会有些压迫性,但这也缓减了让借款人承担在年终偿付一大笔钱的压力。借款者要有6-8人构成“团结小组”,相互监督贷款的偿还情况,如小组中有人逾期未能偿款,则整个小组都要受到处罚。借款发放和偿付每周通过一次“中心会议”公开进行。在孟加拉到处滋生着腐败的各种机构中,格莱珉银行以其公开透明的运作而感到自豪。
再读尤努斯,我想到了我们中国的农村合作医疗
7年前我开始关注这一问题,在01年夏天,我曾经去浙江几个县区调查过农村的合作医疗,那里算是比较好的,但是在推广中仍然步履维艰,虽然“因病返穷,因病致穷”是我国农村的一个不容忽视的现实,有的地方合作医疗只需要5元左右,就可以享受到200元-2000元类似于医疗报销的优惠,为什么那么多农民不愿意加入呢?
其实很简单,换位思考一下,前几年当我们对保险观念没有转变的时候,不遇到一样的问题?原因主要是大部分农民在次年缴纳的积极性不高,尤其是这一家如果在这一年中没有什么病人,我曾问过几户农民,他们就说,“我们亏了阿,什么都没有赚着,就白花了15元,(家有3口人)。”
说实话,因为05年出国,对这方面的事情目前的情况不是很了解,也没有再去农村探访,但是听说合作医疗一直并不乐观,
那么——为什么不能仿照投连险的形式,让农民的合作医疗和致富投资捆绑起来呢?
比如说,用尤努斯的方式加上中国的合作医疗?
如果农民知道交上去10元钱,其中有5元作为投资,次年能够在化肥购买或者种猪饲养等方面获得优惠,农民是不是就能够有积极性了呢?可以做一个调查。
我知道自己不是农民问题专家,但是我想请教那些经常辩论的经济学者:经济学,和新闻学以及传播学一样,甚至建筑学还有国际贸易一样——我以为不是居于庙堂之高的拿来把玩的,各位老师是不是能够学习尤努斯——做穷人的经济学家呢?我很佩服一些中国的经济学者,是真正的经济学家。可惜太少太少。
对于那些驱利的经济学人——我认为是应该的,经济人嘛——不过:去关心一下穷人吧,也能赚钱:你看,我没有骗你:
目前,“格莱珉银行”已成为孟加拉国最大的农村银行,这家银行有着650万的借款者,为7万多个村庄提供信贷服务。格莱珉银行的偿债率高达98%,足以让任何商业银行感到嫉妒。而且,每一位借贷者都拥有这家银行一份不可转让的股份,占据这家银行92%的股份(余额由政府持有),这实实在在的是一家为穷人服务的银行、是穷人自己的银行。
——真的,经济非哲学,不致用,学者何益?
”


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