（特约评论员：记者 晓 贺 来源：《证券日报》创业周刊 ）

摘要：在淘宝网为代表的电子商务网站的集体鼓噪下，中国的电子商务领域一直在渲染着行业的业绩和未来，一副蛋糕已经做大，而且还会做的更大的架势，其热度与当初中国沪指登上6000点时差别不大。不久前，阿里巴巴集团董事局主席马云宣布，阿里巴巴集团将向淘宝追加20亿元人民币投资，“五年内必须花完，希望淘宝五年后超越eBay、亚马逊，而且必须超越他们的交易量，让他们后悔那时候没跟淘宝合作。”

除了狂人马云的一贯高调之外，一些所谓“评测机构”也是不断地在用数据证明中国的电子商务已经“很肥了”而且会“越来越肥”。艾瑞咨询刚刚发布的《2008年第二季度中国网络购物市场监测报告》研究显示2008年第二季度，网络购物市场交易额达291.1亿，环比增长22.6%，同比增长高达154%，其中，C2C交易额271亿元，淘宝网占了80%以上。

税务问题：先天致命伤暴露无疑

国家工商总局欲挽回国家巨大“税收漏洞”

　　巨大的交易额和令人惊愕的增长率，应该说是一件可喜的事情。不过，正所谓否极泰来，电子商务的蓬勃发展及其在宣传上不遗余力的高调，终于让觊觎很久的围观者们觉得到了该到“出栏”的时候了。而且，中国的电子商务先天而来的致命伤也在其不断膨胀的扩张中，越来越暴露出来，比如税务问题，比如从事类金融业务的资格问题。

　　7月2日，北京市工商局终于对电子商务开刀了，发布了《关于贯彻落实〈北京市信息化促进条例〉加强电子商务监督管理的意见》，规定从8月1日起“利用互联网从事电子商务经营活动的主体，均应依法登记注册，领取营业执照后，方可从事网上经营活动”。换言之，所有在网上做买卖的店家，必须纳入北京市工商局的统一管理之下。对于这一新规，反对声甚众，并有舆论认为其不具可行性，会不了了之。对此，北京市工商局在接受采访时表示：“8月1号肯定开始正式实施，这个意见不是拍脑子想出来的。”北京市工商局特殊交易监督管理处处长王靖在接受采访时也明确表示，电子商务网站上的“北京卖家”都应服从于网店新规，即8月1日新规实施后，网上的卖家都必须在工商部门注册且在网上公开企业注册的真实信息。

　　能够扛住如此众多的反对意见，北京市工商局的底气并不是无中生有的，国家工商总局局长周伯华已公开表示，中国2007年网上交易额达到了1.7万亿元，今年预计将达到两万亿元。为了保护消费者权益，北京的试点以后将向全国推广。尽管有部分地区的工商部门还在安抚当地的网上卖家，但是在国家工商总局明确表态并发布征求意见稿之后，不难预料，其他省市地区的工商部门对于“当地卖家”的管理新规也将陆续出台并趋于统一。毕竟，这样的变化是有利于工商部门的。

　　 在北京的试点中，还有一项规定就是“北京卖家”每年要向北京市工商局缴纳500元的注册费。以淘宝网目前的6200万注册用户计算，就一般而言，这些用户既是买家也是卖家，而且淘宝卖家非常看重苦心孤诣积累下来的卖家级别，不会轻言放弃，因此即便保守计算打个对折，有3000万卖家的话，那么如果北京模式推广至全国之后，每位卖家每年缴纳500元检证费，工商部门一年的收入就是150亿。

　　 问题在于，这还不仅仅是每年500元的事情，网店注册之后，征税问题也就接踵而来水到渠成。长期以来，网上交易的巨大“税收漏洞”一直是工商部门的心头之痛，也是国家社会的一大损失。去年7月，“网上交易偷税第一案”的案件在沪宣判，一家经营婴儿用品的网上店铺，半年销售额超过280万元，却没有缴过一分钱的税，最后被告张某被判有期徒刑两年，缓刑两年，并处罚金6万元。相信这样的案例也是工商部门此番决定“出手”的重要原因之一。

　　 不难料想，此番工商部门的强势出手必定是有备而来，半途而废或者不了了之的情况应该不会发生，而且这也不符合工商部门一贯的行事风格。但是，对于以淘宝网为代表的电子商务网站而言，现在还不是最坏的时候。对于电子商务这块大蛋糕，长期以来，有关部门基本上都是在“放养”，如今，当其中一方开始“动刀”之后，相信其他部门也会尽快“动刀”，既然已经“出栏”，那么自然就要看谁出手快了。而且事实上，对于电子商务这一新兴的综合行业而言，几乎是很多部门都有着各自的管理权。中国电子商务协会法律政策委员会副主任阿拉木斯表示，“注册登记是必要的，因为只有先注册，获得店主的详细信息，质检、税收等各方职能部门才能更好地逐步介入。”

　　根据我国税法规定，网上销售新货的生产经营型企业应缴纳17%的增值税；从事买进卖出也要缴4%的增值税；个人取得相应收入后还应依法缴纳个人所得税。目前，绝大部分网店一般都只在网上注册，没有去工商局登记注册过，更没有到税务部门申报纳税。由此不难预料，工商之后，必然是税务部门的出手。不过，这两者的连环腿，无非是阻碍了淘宝网们的未来空间。

金融业务资格问题：淘宝未获央行金融业务许可证

银监会：“支付宝”易变相成为洗钱的手段

但是，还有一个部门将来如果出手，那么将直接动摇淘宝网们的根基，这个部门就是银监会。银监会关注电子商务已经很长时间了，电子商务网站的金融资格问题以及变相成为洗钱的手段，一直让其如鲠在喉。

　　凡在淘宝网上做交易的店家，都会开有“支付宝”这样一个账户，这个账户的作用是将正规银行卡里的钱转到这个账户里，用于在网上交易时进行支付，并由其保障交易的安全和诚信。本该由银行保障的交易安全和诚信，现在却由“支付宝”来做，而问题的关键是，淘宝网并没有获得央行颁发的金融业务许可证，换句话说，“支付宝”这个几乎起到银行作用的“平台”，目前的身份还是不明不白。除了身份的问题之外，沉淀在支付宝的巨额资金不仅分流了银行的储蓄，而且银行反过来还要向淘宝网支付利息，而淘宝网却无需向用户支付任何利息。

　　银监会业务创新与协调监管部主任李伏安曾表示，对电子支付业的监管将成为银监会下一步重点考虑的问题。虽然网民们用来玩游戏或购物的电子账户中只有几元或是几十元，但积累起来的巨额数字却无法让监管部门掉以轻心。“现在几个网上支付机构平常每日的沉淀资金有3亿－5亿元左右，甚至更多。”李伏安说，这么大一笔钱，网络银行必然会用来进行投资。在这种情况下，为了保护金融市场的健康运行和网民的个人利益，对电子支付进行监管已经变得非常必要。中国现在是不承认这种网上虚拟银行的，电子支付服务只是作为一种商业形式或是网上游戏而存在，电子支付面临很大的法律风险。

　　此外，电子商务的洗钱问题也早已引发了银监会的关注。2007年8月马云高调宣布，通过支付宝，可使中国消费者在网上与全球零售商直接进行外币交易，交易支持人民币与十二种主要外币之间的兑换。

众所周知，与国际相比，中国银行业的管理和体制还相当的不健全，只要有心，可钻的空子或漏洞还是不少的。自打有了电子商务之后，除了逃税之外，洗钱成为电子商务的重要副产品，对于某些不法势力而言，洗钱简直就成了电子商务的主要功能了。支付宝增加的人民币与十二种主要外币的交易，对于大多数还习惯于在国内交易的网民而言，这个功能带来的利好并不是立竿见影。不过，对于洗钱者，尤其是国际洗钱集团而言，则有可能做梦都要笑醒。对于电子商务领域的洗钱问题，李伏安表示，运行监管，尤其是反洗钱问题，也将是未来监管部门对电子支付业监管的重点之一。“虽然现在网上支付的金额还比较小，但从小额到大额之间是没有限制的，当网上支付变得非常方便时，它很有可能变成某种洗钱的途径，这是我们对网上银行日常运行监管中需要解决的问题。”

　　电子商务的发展也让各大银行尴尬不已。要说电子商务，银行网站是最有资本和资格来做的，但是时至今日，没有一家银行网站能够脱颖而出，在急剧增长的网上交易中，银行只是一个小小的陪衬，几乎没有任何收益可言。而造成今日之局面，其中一个很大的原因，就是淘宝、拍拍等电子商务网站看透了中国银行业的各自为战的空子，从这个角度而言，马云对银行的影响力和整合能力倒是远胜于银监会，银监会领导们每天上班的“滋味如何”？已不必多言！。

不过，已经有银行开始说“不”了。消息显示，从7月18日起，买家在淘宝网上使用中信银行的信用卡进行支付时，中信银行将收取每笔5元的手续费。

中国B2B研究中心评论：工商“屠刀”先行

税务、质检、银行、银监会“达摩利剑”高悬

　　分析人士预测，继工商部门采取行动后，税务、质检、银行、银监会等有关部门有可能会相继出台有关规定，形成对电子商务的冲击波。对于还寄希望于上市的淘宝网而言，悬在头上的“达摩克利斯利剑”如此之多，又怎能不让投资者知难而退。

　　不过，尽管面对重重不定因素，马云依旧选择了继续高调，作为一家私人外资企业，从今年7月开始，淘宝网将像国家统计局一样，每月定期向社会发布着自己统计出来的所谓“CPI”指数，看来，之前八杆子打不着的国家统计局，由此也经常需要“过问”一下淘宝网了。

　　中国有句古话，叫做闷声发大财。可惜，现在想低调，也晚了。

醒醒吧！这不是危言耸听，而是一触即发的活生生现实……

正立吧！那些还陶醉在体验五年烧钱20亿中的“倒立着”们……